Comment faire pour étudier facilement son contrat de
syndic, savoir s’il est « correct » et déterminer
ce qu’on peut négocier.
Pour aider les copropriétaires à le faire,
nous avons recensé quarante principaux points à contrôler
dans un contrat de syndic.
Il y en a d’autres, mais si vous arrivez déjà
au bout de ces quarante points, vous aurez fait bien
du chemin…
Ces quarante points concernent quatre types de problèmes,
qui vont orienter vos recherches.
·
Vous
devrez d’abord rechercher ce qui est facturé EN
PLUS des honoraires de base et ne devrait pas
l’être (en partant de la liste de l’avis du CNC que
nous reproduisons en annexe), ceci pour faire annuler
ces honoraires.
·
Vous
devrez rechercher, ensuite, les « nouveaux » honoraires supplémentaires
non conformes à l’avis du CNC, ceci pour les faire supprimer.
·
Puis,
vous devrez rechercher les honoraires « illégaux » (donc, également à
faire supprimer).
·
Vous
devrez, enfin, identifier les tarifs particulièrement
EXCESSIFS
ou ABUSIFS
pratiqués par le syndic, ceci pour les faire baisser.
Encore
une fois on peut aller plus loin que ces quarante
points. Mais commencez par eux…
I – Faire supprimer les honoraires supplémentaires prévus pour des tâches
de base obligatoires
Voici
quatorze types d’honoraires qui ne devraient pas pouvoir
être facturés en plus des honoraires de base et le
sont pourtant trop souvent encore.
1)
Honoraires pour la tenue de l’AG annuelle hors heures
ouvrables.
- Très peu
de syndics incluent dans leurs honoraires de base
un forfait (exemple 3 heures) pour tenue de l’Assemblée
Générale annuelle hors heures ouvrables.
- Ceci est
non-conforme à l’avis du CNC. Il faut donc que vous
agissiez en conséquence.
2)
Honoraires de tenue de Conseil Syndical précédant l’Assemblée Générale annuelle hors heures ouvrables.
- Même problème
que celui concernant la tenue de l’Assemblée Générale.
3)
Frais de prise en charge de la copropriété lorsque les
comptes n’ont pas été répartis ou approuvés (voire :
frais de reprise des comptes par lot !).
- Certains
syndics trouvent tous les prétextes pour facturer
la « prise en charge de la copropriété »
malgré l’avis du CNC - Refusez.
4)
Frais de « préparation » de l’assemblée générale
annuelle (pour des questions « spéciales »).
- La « préparation » de l’AG
doit, évidemment, rentrer dans la gestion
courante, quelles que soient les « questions ».
5)
Honoraires pour recherche de devis présentés au CS.
- Autre moyen
de facturer indûment des honoraires supplémentaires ;
à refuser
6)
Honoraires pour souscription de la police dommage-ouvrage
en cas de gros travaux.
- Ces honoraires
DOIVENT rentrer dans les honoraires de base (là aussi
c’est le Conseil National de la
Consommation qui le dit…).
7)
Honoraires pour ouverture de dossier sinistres concernant
les parties communes.
- Même chose.
8)
Honoraires pour transmission d’archives (papier ou numérisées).
- De nombreux
syndics refusent d’appliquer l’avis du CNC en matière
de transmission d’archives.
Rappelez leurs que celle-ci n’est pas facturable
en plus.
9)
Honoraires pour établissement et « gestion » des diagnostics et dossiers
obligatoires.
- Ces tâches
doivent aussi rentrer dans les honoraires de base,
selon le Conseil National de la
Consommation.
10)
Honoraires
pour la gestion des « forfaits »
d’eau en cas de présence compteurs divisionnaires
dans les appartements.
- Même chose.
Attention : certains syndics distinguent la gestion
des « consommations » et la gestion des
« forfaits ».
C’est évidemment la même chose.
Refusez l’attrape-nigaud.
11)
Application
de frais pour l’établissement externalisé des feuilles
de paies.
- Si le syndic
ne sait pas établir des feuilles de paie et veut externaliser
la prestation, il doit en assumer les frais lui-même.
12)
Honoraires pour
l’établissement du contrat des remplaçants (gardiens,
employés) et gestion des remplaçants.
- Le Conseil
National de la
Consommation a intégré cette tâche
dans les honoraires de base. Refusez donc tout honoraire
supplémentaire à ce titre.
13)
Indication de
la TVA sur le relevé des dépenses.
- Cette prestation
de base n’a pas à être facturée en plus.
14)
Frais
d’arrêté des comptes en cas de non-renouvellement
du mandat.
- Cette tâche
doit également rentrer dans les tâches de gestion
courante obligatoires.
Comme
on le voit, elle est encore bien longue la liste des
tâches courantes qui restent facturées EN
PLUS des honoraires de base…
II – Traquer les « nouveaux »
abus.
Alors
que l’avis du CNC devait entraîner la réduction significative
des honoraires supplémentaires, ceux-ci ont pris une
nouvelle ampleur, comme si les syndics voulaient montrer
qu’ils continuaient à faire exactement ce qu’ils voulaient
(ce qui, malheureusement, est un peu vrai…)..
Il
faut, là aussi, résister.
onoraire pour getion des « forfaits » d’eau
en cas de compteurs divisionnaires.
1)
Application de « forfaits administratifs », frais de bureau, forfaits fax, mail,
téléphone etc.…
- Le Conseil
National de la
Consommation a prévu que tous ces
frais devraient rentrer dans le forfait d’honoraires
de base. Il faut donc refuser ces forfaits.
2)
Application d’un forfait « scannérisation des documents ».
-
À refuser, évidemment (NB : la scannérisation est
une bonne chose mais elle facilite surtout la gestion
du syndic…)
3)
Application d’un forfait « téléphone d’urgence » 24 h/24.
- À refuser.
Il s’agit d’ailleurs d’une simple plate-forme téléphonique,
inutile et coûteuse.
4)
Application d’honoraires spéciaux en cas de « gestion » des urgences.
- À refuser, il n’y a aucune raison de payer des vacations
pour traiter les « urgences » en journée. C’est le
travail « normal » d’un syndic.
5)
Facturation des vacations horaires selon les principes
inadmissibles suivants :
- toute heure commencée est due.
- les déplacements sont facturés.
Or, seul le temps passé doit être facturé ; et
par ailleurs, les déplacements (incontrôlables)
ne peuvent donner lieu à facturation.
6)
Honoraires de recueil des attestations pour bénéficier
de la
TVA à 5,5 %.
-
Il n’y a aucune obligation d’enquête dans les immeubles
dont on sait (règlement de copropriété) qu’ils ont
une majorité de lots affectés à l’habitation. À refuser,
donc.
7)
Forfaits pour « appels de fonds trimestriels ».
- Ceci rentre dans les frais et le travail de base d’un
syndic !.
8)
Facturation concernant les propositions faites par le
syndic à la copropriété concernant les règles de fonctionnement
du conseil syndical.
- Ces honoraires sont « grotesques ». Le syndic n’a pas à se mêler du
fonctionnement
du CS et encore moins à facturer ses « conseils » en la matière.
9)
Facturation du prélèvement mensuel des charges.
- Le prélèvement mensuel est une facilité pour le syndic.
Aucune raison, donc, d’accepter des honoraires
à ce sujet.
10)
Indexation
des honoraires en cours de contrat.
-
Les
honoraires sont votés pour un exercice ; refusez
les indexations automatiques ; la prochaine Assemblée
Générale seule décidera des augmentations éventuelles.
Alors,
prêts ?
III – Retirer les honoraires et frais illégaux
Non
contents de multiplier les honoraires supplémentaires,
les syndics facturent de plus en plus – en toute connaissance
de cause – de nombreux honoraires illégaux.
Là encore, il faut agir et refuser.
1)
Lettres de relance simple facturée (très cher, le plus
souvent : 10 € , 12 € ou plus)
aux débiteurs, même occasionnels.
- Ces frais sont illégaux ; ils doivent être supprimés.
2) Frais de « création
du fichier » des nouveaux arrivants.
-
Même
chose.
3) Frais de remise d’un livret d’accueil aux arrivants.
- Il s’agit d’une « vente forcée », donc illégale.
4)
Frais de mise à jour de la liste des copropriétaires
en cas de changement de situation.
- Illégal ; Par ailleurs cette mise à jour est
une tâche de base.
5)
Frais de « gestion » des comptes vendeurs.
- Illégal.
6)
Honoraires privatifs de gestion de sinistres.
- Illégal.
7)
Forfait pour l’accès aux comptes par Internet.
- On ne peut imposer un service à des gens qui ne peuvent
pas forcément en profiter et ne le demandent pas.
8)
Enregistrement des notifications en cas de ventes.
- Honoraire privatif également illégal.
Oui,
vous avez bien lu : il y a au moins huit types
fréquents d’honoraires totalement illégaux pratiqués en toute
impunité par les syndics.
IV – Modérer les abus tarifaires.
Pour
finir voici une liste de certaines prestations supplémentaires. Nous donnons les prix constatés en trois tranches :
bas – médians – hauts.
Les
tarifs de la tranche haute sont particulièrement abusifs. Si votre syndic pratique ces tarifs, réagissez
et négociez sérieusement à la baisse.
À
noter que les tarifs « médians » doivent aussi être négociés,
car ils sont encore trop hauts.
| |
Bas
|
Médian
|
Haut
|
| 1. Compte séparé (par lot par an) : |
15 €
|
20 €
|
30 €
|
|
2. Placement des fonds.
(pourcentage
des fonds placés) :
|
0,5 %
|
1 %
|
2,50 %
|
|
3. Travaux votés en assemblée générale
:
-
gestion comptable et administrative …
-
suivi des travaux quand il n’y a pas de maître
d’œuvre :
|
|
|
2 % et dégressif
|
3 %
|
4 %
|
3 % (sur le HT)
et dégressif
|
|
|
| 4. Gestion des sinistres. |
2 % (ou vacation)
|
5 %
|
10 %
|
|
5. Impayés :
-
lettre de relance :
-
LRAR :
-
remise dossier huissier :
-
remise dossier avocat :
|
|
|
|
|
6. Mutations :
-
état daté :
|
|
|
|
|
7. Frais de papeterie et frais administratifs :
-
photocopie :
- forfait administratif
|
0,15 €
(sauf en nombre)
12 €
|
|
|
|
8. Vacation horaire du gestionnaire
en charge de la copropriété :
-
heures ouvrables :
-
hors heures ouvrables :
1) jusqu’à 20 heures :
2) entre 20 et 22 heures :
3) au-delà de 22 heures
|
|
|
|
Conclusion : Voici donc
40 points à contrôler et, si possible, à négocier
(suppression d’honoraires ou minoration).
Comme on le voit, il y a beaucoup à faire.
Alors, au travail. Nous rappelons ci-dessus pour mémoire la liste
des tâches de gestion courante établie par le CNC
qui ne peuvent donner lieu à des honoraires supplémentaires.
Annexe :
liste des tâches de gestion courante obligatoires
du CNC
Liste des prestations de gestion courante
issue du groupe de travail du CNC
et
annexée à l’avis du CNC du 27 septembre 2007
Prestations invariables
Prestations invariables
I ASSEMBLEE GENERALE
ANNUELLE
I-1Elaboration et envoi
de la convocation, des documents à joindre à la convocation
et des projets de résolutions (*)
I-2Réunion du Conseil Syndical précédent l’assemblée
générale – Objet de la réunion
I-2-1 Etablissement de l’ordre
du jour
I-2-2 Présence du syndic
ou de son représentant suivant les horaires définis
dans le contrat
I-3 Mise à disposition
de tous les copropriétaires des différentes pièces
comptables et justificatives dans les conditions prévues
à l’article 18-1 de la loi du 10 juillet 1965
I-4 Tenue de l’Assemblée
Générale
I-4-1 Établissement de la
feuille de présence, émargement, vérification des
voix et des pouvoirs
I-4-2 Tenue du registre des
procès-verbaux
I-4-3 Procès-verbal : rédaction
du procès-verbal lorsque le syndic est élu secrétaire
I-4-4 Envoi et notification
du procès-verbal (*)
I-4-5 Affichage dans les
parties communes de la copropriété d’un procès-verbal
abrégé mentionnant les résolutions relatives à l’entretien
de la copropriété et aux travaux
I-4-6 Présence du syndic
ou de son représentant suivant les horaires définis
dans le contrat.
II COMPTABILITE GENERALE
DE LA
COPROPRIETE
II-1 Etablissement
du compte de gestion générale et des annexes conformément
au décret n° 2005-240 du 14 mars 2005 relatif aux
comptes du syndicat des copropriétaires
II-1-1 Présentation des comptes
en conformité avec la réglementation en vigueur
II-1-2 Établissement du budget
prévisionnel, en collaboration avec le conseil
syndical
II-2 Compte Copropriétaire
II-2-1Etablissement et mise
à jour de la liste des copropriétaires
II-2-2 Tenue des comptes
des copropriétaires
II-2-3 Appel des provisions
sur budget prévisionnel (*)
II-2-4 Imputations des consommations
individuelles d’eau lorsque les compteurs d’eau sont
déjà installés lors de la désignation du syndic
II-3 Compte Fournisseurs
– Factures
II-3-1Vérification et paiement
des factures
II-4 Remise, au syndic
successeur, de l’état financier, de la totalité des
fonds, de l’état des comptes des copropriétaires et
des comptes du syndicat.
II-5 Compte bancaire
séparé ou le cas échéant compte du cabinet en cas
de dispense (possibilité de prix différencié selon
le choix de la copropriété).
III ADMINISTRATION
ET GESTION DE LA
COPROPRIETE
EN CONFORMITE AVEC
LE REGLEMENT DE COPROPRIETE
III-1 archives du syndicat
III-1-1 détention (divergence
de position entre les consommateurs et les professionnels)
:
- position des consommateurs
: « Conservation et mise à disposition des archives
du syndicat. »
- Position des professionnels
: « Détention, conservation des archives « non
dormantes »selon la recommandation n° 20 de la
CRC »
III-1-2 Transmission des
archives au syndic successeur.
III-1-3 Elaboration et transmission
au conseil syndical du bordereau récapitulatif des
archives transmises au syndic successeur.
III-2Conseil Syndical
– Obligations administratives
III-2-1 Mise à disposition
et communication au conseil syndical de toutes pièces
ou documents se rapportant à la gestion du syndicat.
(*)
III-2-2 Recueil des avis
écrits du Conseil Syndical lorsque sa consultation
est obligatoire
III-3 entretien et
maintenance
III-3-1 Visite(s) de la copropriété dans les conditions définies
au contrat (nombre et modalités)
III-3-2 Négociation, passation,
suivi des marchés des prestataires et gestion des
contrats à l’échéance dans le cadre du budget prévisionnel.
III-3-3 Gestion des diagnostics/dossiers
obligatoires.
III-3-4 Carnet d’entretien
: établissement, mise à jour pour les informations
mentionnées aux articles 3 et 4 du décret n° 2001-477
du 30/05/2001
III-3-5 Appels d’offre, étude
des devis et mise en concurrence résultant de la demande
d’une pluralité de devis ou de l’établissement d’un
devis descriptif soumis à l’évaluation de plusieurs
entreprises lorsque celle-ci est obligatoire dans
le cadre des travaux de maintenance définis à l’article
45 du décret n° 67-223 du 17 mars 1967.
III-3-6 Gestion des travaux
d’entretien et de maintenance.
IV ASSURANCES
IV-1 Souscription des
polices d’assurance au nom du syndicat.
IV-2 Déclaration des
sinistres concernant les parties communes et/ou les
parties privatives lorsque le dommage a sa source
dans les parties communes
IV-3 Règlement des
indemnités aux bénéficiaires
V GESTION DU PERSONNEL
V-1 Recherche et entretien
préalable (les coûts de la publication des annonces
ne sont pas compris)**.
V-2 Etablissement du
contrat de travail et, le cas échéant, de ses avenants**
V-3 Paiement du salaire
et de toute indemnité, prime… due au salarié**
V-4 Tenue du livre
des salaires et édition des bulletins de paie**.
V-5 Déclarations et
paiement aux organismes fiscaux et sociaux.**
V-6 Attestations et
déclarations obligatoires **
V-7 Gestion des remplacements
pendant les congés, arrêts-maladie et maternité.**
V-8 Mise en place du
DUERSST et mise à jour. (**)
V-9 Gestion de la formation
du personnel du syndicat.**
VI DIVERS
VI-1 Calcul des intérêts
légaux au profit du syndicat
(*) Les professionnels
ont souligné que ces prestations devaient s’entendre
hors frais de tirages,
d’affranchissements et d’acheminements.
(**) Prestations effectuées
de façon habituelle si présence de personnel du syndicat
des copropriétaires.