Voici
les quatre nouveautés pour le bailleur concernant les locations.
Nous
reprenons ci-dessous les précisions et analyses de l’ANIL
(Association Nationale pour l’Information sur le Logement)
dont l’ARC est membre et qui sont très claires.
QUESTION
REPONSE ANIL
LOYERS
N°
58/07
I-
Un nouvel indice de révision des loyers (article
9 de la loi du 8 février 2008) : indice des prix à la consommation
Depuis
le 1er janvier 2006, la révision des loyers des logements
soumis à la loi du 6 juillet 1989 se fait en fonction de
l'indice de révision des loyers (IRL) publié par l'INSEE.
L'augmentation qui résulte de l'application d'une clause
de révision prévu dans le bail ne peut être supérieure à la variation de
l'indice de référence des loyers. Les modalités de calcul
de cet IRL s'appuyaient sur l'évolution des prix à la consommation,
du coût des travaux d'entretien et d'amélioration du logement
et de
l'indice du coût de la construction.
À compter du 10 février 2008 (lendemain de la date de publication
de la loi), l'IRL correspond à
la moyenne, sur les douze derniers mois, de l'évolution
des prix à la consommation hors tabac et hors loyers.
Ce nouvel indice de référence des loyers (dont la composition
change, mais pas le nom) s'appliquera aux nouveaux contrats
de location qui prennent effet à compter du 10 février 2008,
mais aussi aux baux en cours, sans qu'il soit nécessaire
de faire un avenant au bail. Il s'appliquera comme l'actuel
IRL aux locations de logements utilisés à titre de résidence
principale hors HLM, loués vides ou meublés (les loyers
des locations meublées sont révisés en fonction de l'IRL
depuis la loi Dalo du 5.3.05),
mais également, aux bâtiments d'habitation loués dans le
cadre de baux ruraux, et aux redevance de loyers dans le
cadre d’une la location accession.
II- Un dépôt de garantie réduit à un mois
(article 10)
Pour
garantir le respect des obligations du locataire (paiement
du loyer, des charges et des éventuelles réparations locatives
qui pourraient lui être imputables), le versement d'un dépôt
de garantie peut être prévu au contrat.
Ce dépôt de garantie est dorénavant limité à
un mois de loyer hors charges. Il est versé à la signature
du bail directement par le locataire ou par l'intermédiaire
d'un tiers (cf. ci-dessous § L'extension de l'Avance
Loca-Pass® du 1 % logement).
Ces nouvelles dispositions s'appliquent aux contrats signés
à compter du 9 février 2008 (date de la publication de la
loi au Journal Officiel).
III- L'allocation
logement versé au propriétaire, s’il le demande (article
11)
L'allocation
logement est dorénavant versée, s'il le demande, au prêteur
lorsque l'allocataire est emprunteur et au bailleur lorsque
l'allocataire est locataire. Jusqu'à maintenant l'emprunteur
ou le locataire devait préalablement donner son autorisation
pour ce versement en tiers payant. Le logement locatif doit
pour cela répondre aux caractéristiques d'un logement décent
et à des conditions de peuplement minima.
Pour
les logements compris dans un patrimoine d’au moins dix
logements dont le propriétaire ou le gestionnaire est un
organisme d’habitations à loyer modéré, une société d’économie
mixte de construction et de gestion de logements sociaux
ou l’établissement public de gestion immobilière du Nord-Pas-de-Calais
et les sociétés à participation majoritaire de cet établissement,
le bailleur peut continuer à percevoir l’allocation s’il
s’engage par convention avec l’État à rendre le logement
décent dans un délai fixé par cette convention. Le bailleur
adresse une copie de la convention aux organismes payeurs
de l’allocation de logement.
Le prêteur ou le bailleur déduit l'allocation logement du
montant du loyer ou de celui des charges de remboursement.
Il doit porter cette déduction à la connaissance du locataire.
Lorsque le bailleur ou le prêteur ne pratique pas cette
déduction l'allocation est versée à l'allocataire (locataire
ou emprunteur suivant le cas).
Lorsque l’organisme payeur a versé une allocation indue
et que le bailleur ou le prêteur justifie avoir procédé
à la déduction prévue par la loi, le trop-perçu est recouvré
auprès de l’allocataire.
NB
: désormais le dispositif du tiers payant est quasiment
identique en APL et en allocation logement (allocation logement
à caractère familial ou social), à la différence près qu'en
APL il est automatique, alors qu'en AL le bailleur doit
demander le tiers payant.
IV- L'extension de l'Avance Loca-Pass® du 1% logement (convention Etat / UESL du 21 .12.07)
L'État
et l'Union d'Economie Sociale pour le Logement (UESL) ont
signé, le 21 décembre 2007, une convention qui étend l'avance
du dépôt de garantie jusqu'alors réservée à certaines catégories
de personnes, à tout locataire signant un bail à compter
de la publication de la loi sur le pouvoir d'achat (9 février
2008) et entrant dans un logement appartenant à un bailleur
privé ou social.
Cette
avance du dépôt de garantie par le 1 % Logement, intitulée
"Avance Loca-Pass®", permet au locataire de ne pas avoir à débourser
en une seule fois le montant du dépôt de garantie. Le dépôt
de garantie peut être versé au bailleur par le locataire
ou directement par un organisme 1 % logement (CIL ou CCI
) ; le locataire rembourse ensuite le montant du dépôt de
garantie qui lui a été ainsi avancé, sans intérêt, et sur
trois ans maximum.
Pour obtenir une "Avance Loca-Pass®",
le locataire dépose un dossier de demande auprès de l'organisme
1 % logement le plus près de chez lui (adresse sur le site
www.uesl.fr) ; celui-ci
instruit le dossier une fois complet dans un délai de huit
jours.
®
est une marque déposée pour le compte du 1 % logement